2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年，是地方人大常委會設立40周年。省人大常委會代表工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實省委十二屆六次全會部署要求，堅持尊重代表主體地位，充分發揮代表作用，創新代表工作方式方法，提升服務保障水平，以改革開放再出發的新擔當新作為推進新時代人大代表工作高質量發展，為我省實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”作出新的貢獻。根據代表法和我省實施辦法有關規定，圍繞我省中心工作，結合全國人大代表工作要點和省人大常委會工作要點，2019年省人大常委會代表工作計劃如下：
一、持續開展“更好發揮人大代表作用”主題活動
1.科學謀劃和深入推進五級代表聯動履職主題活動。擬于7月份用1個月時間，圍繞貫徹落實關于大力推進水污染防治的決定，開展四級人大聯動、五級代表共同參與的主題活動，集中展示“我為民、我履職、我行動”的人大代表風采。主題活動要對標習近平總書記視察廣東提出的重要要求，聚焦打好污染治理攻堅戰這一重要內容，通過組織五級代表對水污染防治工作進行專題調研、視察、接訪群眾等多種形式，了解決定實施情況，深挖問題根源，聯動研究對策，全力助推水污染防治工作。同時，指導和鼓勵各地人大以縣、鎮為單位，選取1-2項在本行政區域內有共性、可共推的項目開展主題活動，形成代表聯動履職的規模效應。
二、加強常委會與代表、代表與人民群眾的聯系
2.切實開展好“雙聯系”工作。協助做好全國人大常委會委員長會議組成人員、常委會委員聯系我省全國人大代表的服務保障工作。加強省人大常委會主任會議組成人員與代表、代表與人民群眾的聯系，拓展聯系內容和形式，認真貫徹全國人大常委會《關于完善人大代表聯系人民群眾制度的實施意見》，修改完善《關于廣東省人大常委會主任會議組成人員聯系省人大代表和省人大代表密切聯系人民群眾的意見》，探索建立常委會委員聯系代表制度。
3.加強代表聯絡站規范化建設。對縣鄉人大代表聯絡站（室）規范化建設情況進行專題調研，研究制定有關指導意見和建設標準，規范代表聯絡站（室）建設和管理，推動全省人大代表聯絡站（室）進一步發揮好功能作用。擬于上半年召開代表聯絡站（室）建設工作經驗交流會，組織參會人員到2至3個聯絡站（室）觀摩學習，總結我省代表聯絡站（室）建設的經驗做法，對進一步加強代表聯絡站建設作出部署。
4.完善代表處理群眾意見的機制。修改代表建議辦理規定，完善代表處理群眾意見機制，暢通社情民意反映和表達渠道，充分發揮代表在反映人民群眾呼聲、回應人民群眾關切方面的作用，盡力做到民有所呼，我有所應。
5.有序推動代表基本信息公開工作。認真總結、及時推廣各地開展代表信息公開的經驗做法，推動代表信息公開工作有序開展，更加方便群眾了解代表、聯系代表,進一步密切人大代表與人民群眾的聯系，更好地發揮人大代表的橋梁紐帶作用。
三、認真做好代表出席大會的服務工作
6.協助全國和省人大代表做好出席全國和省人代會的準備工作。按照有關要求，將各項工作報告會前征求代表意見，組織代表認真研讀提請大會通過的有關法律法規草案，協助代表開展有關調研，了解代表擬向大會提出議案建議的情況，核實代表出席人數及職務變動情況，為代表出席會議履行職責提供周到的服務。
四、擴大代表對常委會工作的參與
7.充分發揮代表在立法工作中的作用。完善代表參與立法工作機制，將立法工作計劃印發代表，堅持每個法規草案都征求代表的意見。根據2019年省人大常委會立法工作計劃，結合代表提出議案建議的內容，邀請代表參與法規草案的調研、起草和審議工作，組織代表參加立法聽證會、論證會、立法評估等活動，發揮代表的專業特長和聯系群眾的優勢。
8.拓展代表參與常委會監督工作的途徑。根據2019年省人大常委會監督工作項目，邀請代表參加常委會開展的聽取和審議專項工作情況報告、執法檢查、預算審查、專題詢問、專題調研等工作，更好發揮代表在常委會開展的對依法行政、計劃預算、保障民生、環境保護、社會治理、公正司法等方面監督工作中的作用，增強常委會監督工作實效。
9.邀請代表列席常委會、專門委員會會議。根據每次常委會會議議題，結合代表職業特點和提出議案建議情況，邀請代表列席常委會會議。根據各專門委員會工作需要，邀請代表列席專門委員會的有關會議。
五、加強代表履職學習培訓
10.切實抓好代表履職基本知識學習。擬于5月份舉辦1期約300名省人大代表履職知識學習班。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，學習習近平總書記視察廣東重要講話精神和憲法法律知識，學習開展調研、視察、執法檢查、審議報告及提出議案建議等履職知識和履職技能，增強代表的政治觀念、法治觀念、群眾觀念和責任意識，提高代表履職能力和水平。同時運用在線交流平臺組織市縣鄉人大代表同步參加履職學習，共享學習資源，為推進縣鄉人大工作打下扎實基礎。
11.繼續開展代表專題履職學習。擬于6至9月舉辦2期省人大代表專題學習班，組織約70名環境與資源保護方面的代表參加環境與資源保護專題的履職學習，組織約70名農村農業方面的代表參加脫貧攻堅和鄉村振興專題的履職學習。
12.組織好全國人大代表參加履職學習。根據全國人大常委會計劃安排，組織我省的全國人大代表參加全國人大常委會辦公廳組織的專題履職學習，做好相關服務保障工作。
六、做好閉會期間代表活動的服務保障
13.加強和改進代表小組活動。按照代表法實施辦法的要求規范代表小組活動，指導和支持各代表小組依法有序開展形式多樣的小組活動，推動代表小組活動常態化。指導代表小組結合實際細化活動計劃，支持代表小組就近就地依托代表聯絡室（站）開展相關活動，并將代表小組活動與代表密切聯系群眾、提出議案建議等有機結合起來。
14.組織代表開展專題調研和集中視察。根據全國人大常委會辦公廳安排，圍繞國家和全省的中心工作，圍繞全局性、根本性、長遠性的重大問題，改革發展穩定中的突出問題和人民群眾普遍關心、迫切需要解決的問題，組織我省的全國人大代表進行專題調研和集中視察。委托選舉單位組織省人大代表開展專題調研和集中視察。代表專題調研和集中視察要深入基層、深入群眾，廣泛聽取各方面的意見，為代表出席人大會議審議報告、提出議案建議做好準備。代表專題調研和集中視察反映的問題，做好收集匯總、分門別類，進行交辦、督辦和反饋。
15.組織代表開展約見國家機關負責人活動。根據省人大代表要求，聚焦社會關切，精選約見專題，認真安排代表約見相關省直單位負責人，加強跟蹤督促，切實推動問題得到解決。
16.邀請代表參加有關機關、組織的相關活動。按照代表法的規定，探索建立閉會期間代表參加有關機關、組織的相關活動制度。統籌協調、合理安排、規范有序地邀請我省的全國人大代表和省人大代表參加有關活動。根據有關部門要求，推薦代表擔任行風監督員、人民監督員等社會職務。
17.修改完善省人大代表活動經費管理使用規定。參照全國人大常委會辦公廳《關于全國人大代表活動經費管理使用的意見》，修改完善《廣東省人大代表活動經費管理辦法》。
七、提高代表議案建議提出和辦理質量
18.完善代表議案審議機制。將審議代表議案與制定立法規劃和計劃、起草法規緊密結合起來，邀請相關代表參與立法起草、討論、調研、審議等活動。完善代表議案審議工作機制，改進代表議案審議結果報告和答復工作，直接向提出議案的代表反饋審議結果和意見采納情況。
19.提高代表議案建議提出質量。通過加強專題培訓、編輯選題參考、召開研討會等形式，幫助代表提高撰寫議案建議能力。探索組織召開專題通報會，向代表通報有關國家機關的工作情況,協助代表與有關國家機關及其工作部門加強對接，幫助代表更好地知情知政，增強提出議案建議的針對性。發揮專門委員會和選舉單位代表工作部門的作用，協助代表把好提出議案建議質量關。
20.多措并舉增強代表建議辦理實效。堅持全面落實“一把手”責任制，擴大領導領銜辦理的覆蓋面；推動承辦單位加強對內容相同或相近的建議集成辦理工作；加強對建議提出及辦理答復的分析工作。繼續選擇代表反映比較集中、社會關注度高的代表建議交由“一府兩院”重點辦理并進行重點督辦。改進代表建議督辦方式，建立分類督辦機制。探索建立健全專門委員會督辦代表建議的工作機制，推動完善整體督辦和分類督辦的工作制度，形成工作合力，增強督辦實效。組織代表對建議辦理進行督辦,對2018年列為年度解決的建議進行“回頭看”檢查。協助做好代表建議辦理評價工作。
21.抓緊做好代表建議辦理規定的修訂工作。加強代表建議辦理工作調研，認真總結代表建議辦理工作的做法經驗，廣泛聽取全國、省人大代表和各選舉單位、承辦單位的意見，做好《廣東省各級人民代表大會代表建議、批評和意見辦理規定》的修訂工作。
八、加強代表思想政治作風建設
22.加強代表思想政治建設。貫徹黨中央關于加強和改進代表工作的精神，加強代表思想政治建設，提高代表履職政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。引導代表善于從大局和全局上思考問題、發表意見、提出建議，緊緊扣住貫徹落實黨中央和省委決策部署履行職責、做好工作，充分發揮代表聯系人民群眾的橋梁紐帶作用。
23.支持選舉單位依法加強代表履職監督。推進代表履職檔案建設，建立代表履職登記制度，規范代表履職登記內容。由選舉單位對代表在大會期間和閉會期間的活動，進行履職登記，促進代表更好行使權利、履行職責。
24.加強代表作風紀律建設。教育引導代表珍視代表身份，嚴守政治紀律和政治規矩，模范遵守憲法法律，依法執行代表職務；正確處理從事個人職業活動與履行代表職務的關系，不利用代表身份干預執法、干涉具體司法案件或者插手招投標等牟取個人、小團體和特定關系人利益。依法受理人民群眾對代表的反映和投訴，并及時核查處理。
25.依法做好代表資格審查工作。加強與代表原選舉單位和省直有關部門的溝通聯系，及時掌握代表資格的變動情況，做好代表補選等工作，依法做好代表資格審查的有關工作。
九、加強代表工作信息化建設
26.進一步建設好使用好我省五級人大代表履職數據庫。研究制定我省五級人大代表基本信息庫使用管理辦法，推進我省各級人大代表安裝使用，規范管理，增強使用效能，充分發揮五級人大代表履職數據庫對代表履職的支持作用。開發廣東人大代表履職登記管理系統，將代表履職管理信息化、智能化。
27.為代表履職提供智能便倢的信息服務。發揮在線交流平臺、大數據服務平臺、省人大決策支持庫、微信短信平臺等現代信息網絡的作用，為代表履職提供智能便捷的工作平臺和信息服務。通過相關信息平臺向代表發送省人大常委會工作要點和立法工作計劃、監督工作計劃、代表工作計劃等，讓代表及時了解常委會工作安排。及時為代表提供各種政情材料和工作信息，通報常委會和“一府兩院”主要工作情況。
十、加強與市縣人大的聯系
28.加強對市縣人大代表工作部門的業務指導。認真落實推進縣鄉人大工作年的指導意見。加強調查研究，認真總結交流市、縣、鄉鎮人大代表工作經驗。組織部分市人大代表聯絡工作部門負責人到外省市學習代表聯絡站（室）建設、民生實事票決制等代表工作的經驗做法。適時召開代表聯絡部門工作座談會，總結交流，提高代表工作水平。